Paikkatiedon verkkopalveluja ja portaaleja

Kirjoittajat: Veli-Matti Kiviranta, Logica, Panu Muhli ja Jani Kylmäaho, Maanmittauslaitos
Artikkeli pdf-muodossa (Positio 1/2010)

Kansallisen Inspire-verkoston Verkkopalvelut ja portaali -ryhmä tarkastelee paikkatietoinfrastruktuuria palveluiden näkökulmasta. Infrastruktuuri ei ole vain tietoaineistoja. Vasta palvelut tekevät tietovarannoista infrastruktuurin, jonka varaan tulevaisuuden sovellukset ja paikkatietojen hyödyntäminen voidaan rakentaa.

Verkkopalvelut viittaavat ihmisten mielissä Internetin verkkosivuihin, joilta löytyy monenlaisia palveluja. Inspire-kielessä verkkopalveluilla on huomattavasti suppeampi merkitys. Verkkopalveluilla tarkoitetaan ns. rajapintapalveluja, joiden kautta sovellukset, siis tietokoneohjelmat, voivat saada paikkatietoja tai niihin liittyviä muita palveluja.

Inspire-kielessä paikkatietopalvelu viittaa käyttäjille tutumpiin verkkosivuilla näkyviin palveluihin kuten reittioppaisiin, opaskarttapalveluihin tai karttapaikkoihin.

Paikkatietoinfrastruktuurin verkkopalveluja ovat katselu- ja latauspalvelut sekä muunnospalvelut mutta myös hakupalvelun rajapinta, jonka kautta saa aineistoja kuvailevia metatietoja. Katselupalveluilla tarkoitetaan WMS (Web Map Service) -rajapintaa, jonka kautta sovellus, esimerkiksi selaimessa karttakäyttöliittymä, saa koordinaatistoon sidottuja karttakuvia. Latauspalveluilla tarkoitetaan WFS-rajapintaa tai tiedostopalvelua, jonka kautta paikkatietoa saa GML-muotoisena. Verkkopalvelu on esitelty tarkemmin Position numerossa 3/2009.

Inspire-direktiivin toimeenpano ei ole ihan läpihuutojuttu. Työn helpottamiseksi Verkkopalvelut ja portaali -ryhmä teki aloitteen pikaoppaan laatimisesta ja järjesti syksyllä aiheesta työpajan. Tuloksia voimme nyt hyödyntää Paikkatietoikkunasta saatavan Inspire-pikaoppaan muodossa.

Mikä portaali?

Kansalliseen paikkatietostrategiaan on vuonna 2004 kirjattu tavoite toteuttaa paikkatietoportaali. Portaali on sittemmin vuonna 2007 kirjattu valtioneuvoston periaatepäätökseen kansallisen tietoyhteiskuntapolitiikan tavoitteista kohtaan ”Kansallisen paikkatietoinfrastruktuurin kehittäminen ja käyttöönotto”.

Siinä kuvataan viranomaisten hallinnassa olevat keskeiset paikkatietoaineistot, parannetaan niiden yhteensopivuutta ja otetaan käyttöön tietotekniset rajapinnat. Lisäksi kehitetään ja otetaan käyttöön paikkatietojen laajaa käyttöä tukevat haku-, katselu-, lataus- ja muunnospalvelut sekä niitä yhdistävä kansallinen paikkatietoportaali. Edistetään tietojen tehokasta viranomaiskäyttöä ja kaupallisia sovellutuksia sekä toimijoiden yhteistyötä.

Paikkatietoikkuna on portaalin pilottiversio, ja sen kehittäminen täyden palvelun portaaliksi on nyt haasteena. Ryhmä järjesti marraskuussa työpajan, jossa arvioitiin portaalin pilottiversiota ja keskusteltiin Paikkatietoikkunan kehittämisen tavoitteista. Ryhmän jäsenet voivat osallistua tulevien versioiden testaukseen.

Paikkatietopalvelujen inventointi

 Internetissä on runsaasti erilaisia kartta- ja paikkatietopalveluja. Inspire-raportointiin kuuluu palvelujen listaaminen, ja jatkossa palveluista tulee laatia kuvailevat metatiedot hakupalveluun liitettäväksi. Ryhmä tulee perehtymään paikkatietopalvelujen tarjontaan Suomessa. Tavoitteena on tunnistaa hyviä käytäntöjä paikkatietoihin perustuvien palvelujen toteuttamisessa.

Geoportaaleja on toteutettu useissa maissa ja linkkejä löytää mm. Wikipediasta. Ryhmä tulee vertailemaan eri maiden geoportaalien tarjontaa ja toteutustapoja, joista voidaan ottaa mallia kansallisen portaalin kehittämisessä.

Yritykset ja julkishallinto yhteistyöhön

Ryhmän työskentelyssä korostuu yhteistyö julkisen ja yksityisen sektorin kesken. Verkkopalvelujen toteuttaminen perustuu paikkatieto-ohjelmistoihin, jotka useimmiten ovat kaupallisia tuotteita. Ohjelmistotoimittaja on tiedontuottajan kumppani rajapintapalvelun toteuttamisessa ja osaa neuvoa asiakkaalleen miten ohjelmisto taipuu tehtävään.

Vaihtoehtoisesti yritys voi toimia paikkatiedon jakelukanavana ja huolehtia rajapintapalvelujen tarjoamisesta ulkoistettuna palveluna. Mikäli paikkatietoaineistot ovat vapaasti hyödynnettävissä, yritys voi toteuttaa standardien mukaisen palvelun myös itsenäisesti ilman toimeksiantoa. Käytännössä tämä edellyttää, että yritys uskoo aineistolla olevan kysyntää. Rajapintapalvelut voidaan kaupallisten ohjelmistojen ohella toteuttaa myös avoimen lähdekoodin ohjelmistoilla.

Verkkopalvelut ja portaali -ryhmä on koonnut tietoa eri ohjelmistojen ja palveluntarjoajien mahdollisuuksista tukea paikkatietoinfrastruktuurin verkkopalvelujen toteuttamista. Toistaiseksi on koottu tiedot kahdentoista kaupallisen ohjelmiston ja neljän avoimen lähdekoodin ohjelmiston osalta. Taulukosta käy myös tarkemmin ilmi, mitä rajapintastandardien versioita ohjelmistot tukevat. Tieto on julkaistu Paikkatietoikkunassa ja sitä tullaan päivittämään kehitystä seuraten. Yksityiskohdat löytyvät ryhmän sivulta Inspiren toimeenpano ja tuki -taulukosta.

Kiinnostuitko?

Inspire-verkoston Verkkopalvelut ja portaali -ryhmä on avoin kaikille yhteistyöstä kiinnostuneille. Voit ilmoittautua mukaan ryhmään Paikkatietoikkunassa osoitteessa http://www.paikkatietoikkuna.fi/web/inspire-verkosto/

 

Veli-Matti Kiviranta, Logica, ryhmän puheenjohtaja
Jani Kylmäaho, Maanmittauslaitos, ryhmän sihteeri
Panu Muhli, Maanmittauslaitos, ryhmän sihteeri

Verkkopalvelut ja portaali -ryhmän tehtävät

  • Ryhmä seuraa paikkatiedon verkkopalvelujen (haku-, katselu-, lataus-, muunnos- ja käynnistys- sekä luettelopalvelut) ja paikkatietoportaalin toteuttamista sekä Inspire-prosessissa valmistuvia palvelujen toteuttamista koskevia säädöksiä ja ohjeita.
  • Ryhmä seuraa kaupallisten ja avoimen lähdekoodin paikkatieto-ohjelmistojen kehitystä palvelujen toteuttamisessa.
  • Ryhmän jäsenet vaihtavat kokemuksia palvelujen toteuttamisesta ja seuraavat palvelukokonaisuuden laajenemista.
  • Ryhmä osallistuu paikkatietoportaalin kehittämiseen esittämällä ja määrittelemällä kehitystarpeita sekä arvioimalla portaalin kehitys- ja tuotantoversioita.

1.6.2010 13:56