Deklinaatio: In situ?
Kirjoittaja: Antti Vertanen, antti.vertanen[at]mmm.fi
Artikkeli pdf-muodossa (Positio 3/2011)
Keskustelua GMES-palveluista ja niiden toteuttamisesta tulisi käydä nykyistä laajemmin, jotta organisaatiot osaisivat valmistautua tuleviin tehtäviinsä.
Euroopan unionin ja Euroopan avaruusjärjestön ESAn yhteinen GMES (Global Monitoring for Environment and Security) -ohjelma tuottaa ympäristön tilaan ja sen seurantaan liittyviä tietoja ja palveluita. Sen tavoitteena on yhdistää satelliittidata ja maanpäällisten mittaus- ja seurantajärjestelmien tiedot yhtenäisiksi, Euroopan kattaviksi palveluiksi.
GMES-ohjelman pääasiallisena tarkoituksena on tarjota ympäristö- ja turvallisuustietoihin liittyviä informaatiopalveluja ja auttaa tukemaan biodiversiteettiä, ekosysteemien hoitoa sekä ilmastonmuutoksen hillitsemistä ja siihen sopeutumista tulevaisuudessa.
In situ -tiedon tarjoaminen tulee koskettamaan monia viranomaisia Suomessa
Marraskuussa 2010 tuli voimaan asetus, jonka mukaan GMES-ohjelman yhteydessä käynnistettävien palvelujen tarjoaminen edellyttää mahdollisuuksia saada myös sellaisia tietoja, joita kerätään avaruudessa sijaitsevan infrastruktuurin lisäksi ilmaan, mereen ja maahan sijoitetuilla laitteilla, jäljempänä ’in situ -infrastruktuuri’, sekä kartoitusohjelmilla. Asetuksen mukaan EU:n jäsenvaltion on siis huolehdittava, että tarvittava in situ -infrastruktuuri ja avaruudesta suoritettavan seurannan infrastruktuuri ovat käytettävissä keskeytyksettä.
Tarkoituksena on luoda palvelurakenne, joka varmistaa täysimääräisen ja avoimen pääsyn GMES-palvelujen ja GMES-infrastruktuurin kautta kerättyihin tietoihin henkilötietojen suojaa unohtamatta. Rakenteen ja toimintamallin ei tulisi kuitenkaan rajoittaa jäsenvaltioiden kansallisten sääntöjen ja menettelyjen soveltamista.
GMES-datan olisi säilytettävä yhdenmukaisuus jäsenvaltioiden paikkatietojen (ns. reference data) kanssa ja tuettava toimia, joilla kehitetään unionin paikkatietoinfrastruktuuria (INSPIRE). GMES:n olisi lisäksi täydennettävä yhteistä ympäristötietojärjestelmää (Shared Environmental Information System, SEIS) ja hätätilanteiden hallintaan liittyviä unionin toimia.
Erikseen käynnistetyn GISC (GMES in-situ coordination) -hankkeen tavoitteena on edistää avointa pääsyä kaikkeen GMES-palveluiden edellyttämään in-situ tietoon, edistää kustannustehokasta ja jatkuvaa tietojen saatavuutta ja taata toimivat operatiiviset puitteet GMES-palveluiden in situ -tiedon hallinnalle.
Hankkeessa dokumentoidaan parhaillaan in situ -tiedon tarpeita ja vaatimuksia ja haetaan ratkaisuja olemassa olevien tietolähteiden kytkemiseksi GMES-palveluiden pysyviksi osakokonaisuuksiksi. Tavoitteena on myös löytää 'nopeita voittoja' tuottavia ratkaisuja. Hankkeessa on tuotettu alustava lista eri palveluiden edellyttämistä olemassa olevista aineistoista (http://gisc.ew.eea.europa.eu/gisc-project/deliverables). Lista on varsin laaja ja sisältää monia keskeisiä kansallisia paikkatietoaineistoja.
Suomen alustavasti laaditussa kansallisessa listassa on kuvattu myös eri aineistojen kriittisyyttä palveluiden toteuttamisessa sekä aineistojen ylläpitäjien roolia aineistojen hallinnassa GMES-palveluita varten. Tämän listauksen perusteella in situ -tiedon tarjoaminen tulee koskettamaan monia viranomaisia Suomessa.
GMES-prosessi on luomassa vähitellen oma tietopalvelujärjestelmän, ja eri tahojen olisi tunnistettava mahdolliseen aineistotoimittajan tukiroolinsa liittyvät odotukset ja velvoitteet. Keskustelua GMES-palveluista ja niiden toteuttamisesta tulisi käydä Suomessa nykyistä laajemmin, jotta eri organisaatiot voisivat paremmin valmistautua omaan rooliinsa.
Lisätietoa GMES-hankkeen in situ -prosessista on saatavilla mm. GISC-hankkeen sivuilta:
http://gisc.ew.eea.europa.eu/
14.10.2011 13:28